“汉使阁下，你这是在威胁我们么？！”此刻，精绝女王也保持不了淡然了，向着杨阜冷言道，“大汉虽然强大无匹，但也并非天下无敌，而且我早就听闻数十年前，大汉就已经朝堂混乱、内战不断，如今大汉又岂有精神再临西域？”

杨阜也不怯势，直接看着精绝女王的眼睛，言道：“精绝女王，本使并非恐吓或者欺骗你！”

“实不相瞒，我大汉朝的大将军丁靖，对于西域的局势早已经有了分析。”

“大将军知道西域诸国林立，就算以强汉雄军浩浩而来，也并非一朝一夕间就能灭掉西域诸国的！”

杨阜继续言道：“因此，我家大将军便提出了一项策略，那就是在西域施行集权自治之策！”

“根据这集权自治之策的内容，我大汉将在西域设置三个州级官署，三州之下设郡县、郡国。”

“所以，对于臣服我大汉朝的西域各国，可保留其王国统治，改造为郡国而存在。”

“诸郡国的国王如果听命于大汉，那么可代代世袭王位，并得到大汉的庇护，以免被他人夺去王位；但若是不听命于大汉，则该郡国的王族，将被剥夺王权而降为平民，不再世袭为国王！”

听到杨阜的一番述说，殿内上下尽皆震动，连且末国、戎卢国等几位国王，都露出了阴晴不定的神色来。

杨阜刚才所言的‘集权自治之策’，虽然听起来简单直接，但是其中所蕴含的门道，却着实令人惊叹。

如果这套集权自治之策得到施行，那么西域诸国将彻底成为大汉的一部分，其行政统御之稳固程度，将超过历史上的任何时候。

并且，杨阜的这套集权自治之策，对西域大国而言，虽然让人不情愿，可是对西域诸小国而言，那就真是利大于弊了。

如今，在西域这片土地上，西域诸小国全都是在大国间的夹缝中求存，随时都有可能被其他大国兼并吞灭。

所以，在王权朝不保夕的境地之下，若能以臣服于大汉的方式，而得到充分的庇护，那么这些诸小国的国王，自然是十分愿意的。

毕竟，相比于王位受大汉朝的各种限制，诸小国的国王更加害怕王位现在就被人夺去。

然而，对于杨阜给诸小国描绘的好处，精绝女王却保持着足够的疑虑。

当即，精绝女王向着杨阜问道：“汉使阁下，如果我诸国成了大汉朝的郡国，虽然国王的位置可得以保住，但我等的王权是否会被剥夺呢？”

“如果只有一个王位，却无该有的王权，那和傀儡有何区别？”精绝女王不甘地言道。

杨阜点了点头，继续言道：“成为郡国的国王后，的确会有权力受限的情况。”

“简单点说，郡国的国王再不是一言独大了！国王对军队的统领权和对官员的任免权，全部都会收归于西域的州府官署。”

“而国王还能保有的权力，也只是一定的行政权和监督权，也就是国王依旧可以管理国民，依旧可以监督该国的官员。”

果然，听到杨阜的详细解释后，殿中的几位国王全部面色大变，他们没想到居然会被剥夺这么多的权力。

尤其是领军权和任免权这两项。